BiH provela samo jednu preporuku za borbu protiv korupcije

Grupa zemalja za borbu protiv korupcije Vijeća Europe (GRECO), dala je čak 15 preporuka za borbu protiv korupcije. Od njih 15, Bosna i Hercegovina realizirala je samo jednu. Navedeno je to u četvrtom krugu realizacije, koji je objavilo Vijeće Europe.

Kako su naglasili u GRECO, BiH je djelimično provela 8 preporuka, a 6 preporuka je ostalo neprovedeno.

GRECO sa žaljenjem konstatira da još nije usvojen nacrt zakona o sprječavanju sukoba interesa u institucijama BiH, koji je trebao tretirati neke od aspekata predmetnih preporuka, a koji se tek treba uvrstiti u aktualno zakonodavstvo.

Dodaju da nisu dobili informacije od bosanskohercegovačkih vlasti o pravilima kojima bi se regulirao utjecaj trećih strana na parlamentarce. Kao i o provođenju Kodeksa ponašanja za parlamentarce i provjeri imovinskih kartona zastupnika.

Pozvali su vlasti da što prije usvoje zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH. A jedna od preporuka je, kako su naveli, odvajanje sudskog od tužilačkog vijeća u podvijeća. Kako bi se spriječila koncentracija moći.

“Iako se stječe utisak da se radi na relevantnim zakonima za ovu preporuku, što je slučaj sa novim nacrtom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o VSTS-u koji je pripremilo Ministarstvo pravde 2022. godine, još nije bilo konkretnog rezultata koji bi se ticao specifičnih aspekata ove preporuke”.

Vlada RS

Naglasili su da su ih Vlada i Narodna skupština Republike Srpske informirale o mjerama koje poduzimaju za jačanje transparentnosti u donošenju zakona. Ali nakon početnih informacija nije bilo daljih poboljšanja.

“GRECO izvodi zaključak da u tom pogledu nije došlo do promjene situacije nakon Privremenog izvještaja o usklađenosti”, konstatirali su oni.

Vlada RS provodi konsultacije u vezi sa Zakonom o kriminalizaciji klevete, prenosi BHRT. Za koji i međunarodne organizacije i novinari i nevladini aktivisti smatraju da je loš. Ali prema riječima sudionika u javnim raspravama, prave debate nije ni bilo, odnosno vlasti nisu pokazale spremnost da s građanima rade na zakonskim rješenjima.

Iako je NS RS usvojila Kodeks ponašanja još 2017. godine, u GRECO upozoravaju da nije demonstriran bilo kakav vid napretka u vezi sa realizacijom ove preporuke. Od tada do danas, kako tvrde, pokrenut samo jedan postupak zbog kršenja kodeksa.

Konstatirano je i da je NSRS u veljači prošle godine usvojila Zakon o utvrđivanju podrijetla imovine i posebnom porezu na imovinu. Ali vlasti RS nisu dostavile dokaze kojima bi potkrijepile implementaciju ovog zakona. 

Pozdravili su postignuti napredak u poboljšanju sustava za ocjenjivanje rada sudaca i tužitelja u BiH. Ali su se požalili da nema dokaza kako se ovo primjenjuje u praksi.

Pozdravljene su aktivnosti na obuci o etici i integritetu sudaca i tužitelja. Ali se zaključilo da kombinirani sustav nije prikladan i za suce i za tužitelje, budući da je u osnovi riječ o dvije različite profesije.

GRECO je evidentirao da nisu poduzete daljnje mjere na jačanju neovisnosti i transparentnosti Ureda disciplinskog vijeća VSTS-a.

Dostavljene informacije ukazuju na blagi pad u broju neriješenih disciplinarnih predmeta, ali disciplinski postupci i dalje mogu trajati duže od godinu dana, te još nije došlo do revizije sankcija.