Njemačka vlada 14. listopada dogovorila je uvođenje poreza na zaslađena pića koji bi se počeo primjenjivati 1. srpnja 2027. godine. Predviđene su dvije porezne stope, od 26 i 32 centa po litri, ovisno o sadržaju šećera. Proizvođači će tako morati procijeniti isplati li im se zadržati postojeće recepture ili smanjiti količinu šećera kako bi izbjegli dio poreznog opterećenja.
Prema službenoj objavi njemačke vlade, porez bi trebao potaknuti smanjenje konzumacije šećera i ublažiti troškove zdravstvenog sustava. Vlada je odobrila prijedlog zakonskih odredbi za vladajuće parlamentarne klubove, koji trebaju nastaviti zakonodavni postupak. Porez još nije konačno usvojen.
Koliki bi bio porez na zaslađena pića?
Za pića koja sadrže najmanje pet, ali manje od osam grama šećera na 100 mililitara, porez bi iznosio 26 centi po litri. Za pića s osam ili više grama šećera predviđena je stopa od 32 centa.
Na bocu od pola litre poseban porez iznosio bi između 13 i 16 centi, a na bocu od 1,5 litara između 39 i 48 centi. Ti iznosi ne uključuju mogući dodatni učinak PDV-a.
Njemačka vlada očekuje da će se dio poreznog opterećenja prenijeti na kupce, ali proizvođači i trgovci samostalno određuju cijene. Zato se iz predloženih stopa ne može pouzdano izračunati konačno poskupljenje pojedinog pića.
Porez bi obuhvatio gazirana pića sa šećerom, zaslađene ledene čajeve, energetska pića i voćne nektare koji ispunjavaju porezne kriterije. Obuhvaćeni bi bili i određeni zaslađeni sirupi te koncentrati za pripremu pića.
Prema njemačkom vladinom objašnjenju poreza, izuzeća su predviđena za čiste voćne i povrtne sokove, mlijeko, napitke od zobi i riže te određene mješavine tih proizvoda. Izuzeti bi bili i napitci zaslađeni sladilima umjesto šećerom. Konačna primjena ovisit će o zakonskim definicijama i sastavu pojedinog proizvoda.
Proizvođačima se otvara računica promjene recepture
Predloženi porezni pragovi stvaraju financijski poticaj za smanjenje sadržaja šećera, ali ušteda ovisi o tome u koji razred proizvod prelazi.
Piće s devet grama šećera na 100 mililitara bilo bi oporezovano s 32 centa po litri. Smanjenjem sadržaja šećera na 7,9 grama porez bi pao na 26 centi. Ako bi proizvođač spustio sadržaj šećera ispod pet grama, mogao bi izbjeći posebni porez, pod uvjetom da proizvod ispunjava ostale zakonske kriterije.
Na milijun litara prodanog pića razlika između dvije stope iznosila bi 60.000 eura. Kada bi proizvođač iz višeg poreznog razreda smanjio sadržaj šećera ispod pet grama na 100 mililitara, na istoj količini izbjegao bi 320.000 eura posebnog poreza.
Računica pretpostavlja nepromijenjenu količinu prodaje i ne uključuje troškove razvoja nove recepture. Ako zamjena šećera poveća proizvodne troškove ili kupci slabije prihvate novi okus, porezna ušteda ne mora značiti i veću zaradu.
Važan je i sam položaj poreznih pragova. Smanjenje šećera s devet na osam grama na 100 mililitara ne donosi poreznu uštedu jer proizvod ostaje u višem razredu. Tek spuštanjem ispod osam grama nastaje razlika od šest centi po litri.
Njemačka očekuje 690 milijuna eura prihoda u 2027.
Prema projekcijama koje prenosi njemački javni servis ARD, porez bi u drugoj polovici 2027. trebao donijeti približno 690 milijuna eura, a tijekom 2028. oko 925 milijuna eura.
Prihodi su povezani s financiranjem njemačkog sustava obveznog zdravstvenog osiguranja. Kako je objašnjeno na konferenciji za novinare njemačke vlade 14. listopada, dodatni porezni prihod trebao bi omogućiti manje smanjenje planirane savezne potpore zdravstvenom fondu.
Njemačka vlada pritom navodi da zdravstveni troškovi povezani s povećanom konzumacijom zaslađenih pića premašuju dvije milijarde eura godišnje. Riječ je o vladinoj procjeni troškova, a ne o iznosu koji bi zdravstveni sustav automatski uštedio uvođenjem poreza.
Dogovoreni model blaži je od ranijeg prijedloga ministra financija Larsa Klingbeila. Umjesto tri porezna razreda zadržana su dva, a odustalo se od najviše stope od 38 centi po litri za napitke s najmanje deset grama šećera na 100 mililitara.
Što pokazuje britansko iskustvo?
Ujedinjeno Kraljevstvo primjenjuje porez na zaslađena bezalkoholna pića od travnja 2018. godine. Njegov sustav također razlikuje proizvode prema sadržaju šećera, čime proizvođačima daje mogućnost smanjenja poreznog opterećenja promjenom recepture.
Prema službenoj britanskoj statistici za razdoblje od 2015. do 2024., prosječni sadržaj šećera u pićima obuhvaćenima porezom, ponderiran prodajom, smanjen je za 47,4 posto.
Taj podatak pokazuje koliko se sastav pića na britanskom tržištu promijenio, ali se cjelokupno smanjenje ne može pripisati isključivo porezu. Na promjene receptura mogli su utjecati i drugi čimbenici.
Britanska vlada planira dodatno pooštravanje pravila. Prema službenom dokumentu o izmjenama poreza, donji prag za oporezivanje trebao bi se smanjiti s pet na 4,5 grama šećera na 100 mililitara, uz izmjene izuzeća za određene mliječne napitke i njihove zamjene.
Mali proizvođači čekaju odobrenje Europske komisije
Njemačka vlada želi izuzeti neovisne proizvođače s godišnjom proizvodnjom do milijun litara zaslađenih pića. Za takvo izuzeće potrebno je odobrenje Europske komisije.
Predviđeno je i osnovno izuzeće za male neovisne proizvođače s godišnjom proizvodnjom do 70.000 litara. Ministarstvo financija najavilo je nadzor kako se porezna obveza ne bi zaobilazila umjetnim dijeljenjem proizvodnje na manja poduzeća.
Prijedlog izaziva protivljenje dijela političara CDU-a i CSU-a u njemačkim saveznim pokrajinama. Prema ARD-u, protivnici upozoravaju na moguće povećanje životnih troškova i dodatno opterećenje industrije pića, posebno srednjih poduzeća.
Konačne porezne stope i izuzeća ovisit će o parlamentarnom postupku. Početak primjene zasad je predviđen za 1. srpnja 2027. godine.
Autor: financa.ba
Prilikom preuzimanja obvezno navesti izravni link na članak.
