Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen najavila je korištenje umjetne inteligencije kako kompanije u Europskoj uniji ne bi morale više puta dostavljati iste podatke različitim javnim institucijama. No zasad nije poznato koje bi administrativne poslove AI preuzeo ni kada bi takvo rješenje moglo zaživjeti.
Prema izvještaju agencije Agenzia Nova, von der Leyen o tome je govorila na sastanku Europske pučke stranke u Taormini na Siciliji. Najavila je primjenu načela „samo jednom”, prema kojem bi kompanije podatke dostavljale jednokratno, a javna uprava ih učinkovitije koristila uz pomoć AI-a.
Pojedinosti novog rješenja nisu predstavljene. Komisija nije objavila tehnički model ni potvrdila koje bi kompanije i postupci bili obuhvaćeni.
EU već ima sustav za razmjenu podataka
Načelo jednokratnog dostavljanja informacija već se primjenjuje u određenim europskim administrativnim postupcima.
Europska komisija razvila je Once-Only Technical System (OOTS), infrastrukturu koja omogućuje razmjenu službenih dokumenata između nadležnih tijela u prekograničnim postupcima.
Temeljna infrastruktura dostupna je od prosinca 2023., a države članice postupno povezuju svoje sustave. To još ne znači da svaka institucija može preuzeti sve dokumente koje je kompanija već dostavila drugom tijelu.
OOTS pritom nije jedinstvena europska baza poslovnih podataka. Dokumenti se razmjenjuju između nadležnih institucija prema propisanim pravilima. U odgovarajućim postupcima korisnik može zatražiti njihovu razmjenu i pregledati ih prije slanja, uz zakonom predviđene iznimke.
Što bi onda radila umjetna inteligencija?
Za sam prijenos dokumenta između povezanih javnih tijela AI nije potreban. Postojeći informacijski sustavi već mogu obavljati taj posao kada su ispunjeni pravni i tehnički uvjeti.
Nova bi tehnologija mogla pomoći pri obradi ili razumijevanju dostavljenih informacija. Međutim, Komisija zasad nije precizirala što bi AI radio u najavljenom sustavu.
Jedna konkretna mogućnost već se nalazi u službenim dokumentima.
U komunikaciji o europskom korporativnom okviru iz ožujka 2026. Komisija je predvidjela mogućnost korištenja automatskog prevođenja dokumenata uz pomoć umjetne inteligencije. Takvo bi rješenje u odgovarajućim prekograničnim postupcima moglo smanjiti potrebu za ovjerenim prijevodima.
Komisija, dakle, već razmatra konkretnu primjenu AI-a u administraciji. Ipak, nema potvrde da je upravo prevođenje dokumenata dio rješenja koje je von der Leyen najavila u Taormini.
EU Inc. već predviđa jednokratnu dostavu podataka
Komisija je 18. ožujka predstavila prijedlog EU Inc., dobrovoljnog pravnog okvira za jednostavnije osnivanje i poslovanje kompanija unutar Unije.
Prijedlog predviđa digitalno osnivanje kompanija i automatsku razmjenu određenih podataka među nadležnim tijelima. Za povezivanje poslovnih registara važan je postojeći sustav BRIS, koji ima drukčiju funkciju od OOTS-a.
O mogućnostima i preprekama tog prijedloga već smo pisali u članku Jedna kompanija ili 27 verzija? Tu se sada lomi EU Inc..
EU Inc. još je zakonodavni prijedlog. Njegova pravila ne vrijede automatski za sve postojeće kompanije u EU-u.
Nacionalna pravila mogu zadržati administrativne prepreke
Von der Leyen u Taormini nije govorila isključivo o tehnologiji. Prema medijskim izvještajima, pozvala je države članice da pri prenošenju europskih propisa u nacionalno zakonodavstvo ne uvode dodatne zahtjeve bez opravdanja.
Riječ je o praksi poznatoj kao gold-plating. Država, primjerice, može pri provedbi europskog propisa zahtijevati dodatnu dokumentaciju koju sam propis EU-a ne traži.
Predsjednica Komisije založila se za dogovor prema kojem bi države morale obrazložiti dodatne nacionalne zahtjeve i procijeniti njihov učinak na poslovanje. Takav dogovor zasad ne treba predstavljati kao već usvojenu obvezu.
Za kompaniju koja posluje u više članica razlike među nacionalnim pravilima mogu značiti dodatne administrativne postupke i troškove. Čak i kada institucije mogu elektronički razmjenjivati dokumente, to ne uklanja obvezu pribavljanja podataka koje pojedina država dodatno zahtijeva.
Za kompanije će stvarna ušteda nastati kada institucije prestanu ponovno tražiti dokumente koje već mogu zakonito pribaviti. Koliko će AI pomoći u tome, Komisija tek treba objasniti.
Autor: financa.ba
Prilikom preuzimanja obvezno navesti izravni link na članak.
