Njemačka vlada otvara prostor za novu fiskalnu mjeru kojom bi zaposlenici mogli dobiti jednokratni neoporezivi bonus do 1.000 eura, kao odgovor na rast troškova života.
Zastupnici vladajuće koalicije u Bundestagu već su dali političku podršku prijedlogu, a konačnu potvrdu izmjena poreznih pravila očekuje se 8. svibnja u Bundesratu, prenosi dpa.
Ipak, ključna odrednica ove mjere već sada ograničava njezin stvarni doseg — isplata nije obvezna.
Model iz kriznih vremena ponovno u upotrebi
Prijedlog se temelji na ranije korištenim instrumentima iz razdoblja pandemije i energetske krize nakon ruske invazije na Ukrajinu, kada su vlade pokušavale brzo povećati raspoloživi dohodak građana bez dodatnog poreznog opterećenja.
Ovaj put, poticaj dolazi kao reakcija na novi val rasta cijena, prije svega energenata i goriva, povezan s aktualnim geopolitičkim napetostima na Bliskom istoku.
Kako funkcionira bonus do 1.000 eura
Prema predloženom zakonu:
- poslodavci mogu isplatiti zaposlenicima do 1.000 eura neoporezivo
- mjera bi vrijedila do 30. lipnja 2027.
- isplata se evidentira kao neoporezivi rashod za tvrtke i neoporezivi prihod za radnike
Na razini dizajna, riječ je o brzoj i administrativno jednostavnoj mjeri koja povećava neto primanja bez promjene bruto plaća.
Ključno ograničenje: odluka ostaje na poslodavcima
Međutim, država ne nameće obvezu isplate.
Zastupnik CDU-a Fritz Güntzler naglasio je u Bundestagu da je odluka u potpunosti na poslodavcima te da ih vlada ne može prisiliti na isplatu bonusa.
To otvara pitanje stvarnog učinka mjere — jer će isplata ovisiti o financijskoj snazi pojedinih tvrtki.
Upozorenja iz poslovnog sektora
Strukovna udruženja već upozoravaju da mnoge kompanije, suočene s rastućim troškovima i slabijom profitabilnošću, neće imati prostor za dodatna izdvajanja.
To znači da bi dio zaposlenika mogao dobiti puni iznos, dok bi drugi ostali bez ikakve koristi od mjere — čime se povećava neujednačenost učinka.
Trošak za državu: do 2,8 milijardi eura
Iako država ne financira izravno isplatu bonusa, fiskalni učinak nije zanemariv.
Procjene govore da bi gubitak proračunskih prihoda mogao doseći oko 2,8 milijardi eura, budući da su isplate oslobođene poreza.
Kako bi nadoknadila taj manjak, vlada razmatra povećanje trošarina na duhanske proizvode, no konkretni detalji te mjere još nisu definirani.
Pokušaj balansiranja između inflacije i konkurentnosti
Ova inicijativa dolazi u trenutku kada njemačko gospodarstvo pokušava uskladiti dva suprotna pritiska:
- potrebu za zaštitom kupovne moći građana
- očuvanje konkurentnosti poslovnog sektora
Neoporezivi bonus zamišljen je kao kompromis — omogućiti dodatni prihod zaposlenicima bez trajnog povećanja troškova rada.
Fleksibilna mjera s ograničenim dosegom
Njemačka ovim potezom bira model koji je politički atraktivan, ali ekonomski uvjetovan.
Mjera može imati značajan učinak — ali samo ako je tvrtke masovno prihvate.
Ako ne, ostat će instrument koji postoji na papiru, ali s ograničenim utjecajem na standard građana.
U konačnici, odgovor na ključno pitanje tek slijedi:
koliko će poslodavaca odlučiti sudjelovati — i koliko će zaposlenika stvarno vidjeti tih 1.000 eura.
