Željeznička konkurencija u Europskoj uniji ponovno je u središtu pozornosti. Europska komisija smatra da nizozemska pravila za dodjelu željezničkih kapaciteta nepravedno favoriziraju državnu kompaniju Nederlandse Spoorwegen (NS). Zbog toga je otvorila postupak protiv Nizozemske.
Iako je riječ o postupku protiv jedne države, slučaj ima mnogo šire značenje. Europska unija posljednjih godina nastoji otvoriti nacionalna željeznička tržišta većoj konkurenciji kako bi putnicima ponudila više prijevoznika, niže cijene i kvalitetnije usluge.
Što zamjera Europska komisija
Prema preliminarnim zaključcima Komisije, sadašnji sustav dodjele kapaciteta na glavnoj nizozemskoj željezničkoj mreži favorizira državnog prijevoznika NS, čime dodatno jača njegov dominantan položaj.
Bruxelles smatra da takva pravila posebno otežavaju ulazak drugih prijevoznika na međunarodne željezničke linije, gdje Europska unija već godinama pokušava potaknuti tržišno natjecanje.
Zbog toga je Nizozemskoj upućena službena opomena, a vlada u Haagu ima dva mjeseca za odgovor.
Zašto je ovo važno
Željeznički promet dugo je bio jedno od najzatvorenijih tržišta u Europi. U mnogim državama nacionalni prijevoznici i dalje imaju povlašten položaj zahvaljujući povijesnim ugovorima ili regulatornim pravilima.
Europska komisija posljednjih godina pokušava promijeniti takav model. Cilj je stvoriti jedinstveno europsko željezničko tržište na kojem će prijevoznici moći lakše konkurirati izvan svojih matičnih država.
Ako Komisija potvrdi svoje sumnje, Nizozemska bi mogla biti prisiljena izmijeniti pravila koja uređuju pristup željezničkoj infrastrukturi.
Što to znači za prijevoznike i putnike
Veća konkurencija mogla bi otvoriti prostor za nove međunarodne linije i veći izbor prijevoznika, posebno na prekograničnim rutama.
Za kompanije koje žele širiti poslovanje na europskom željezničkom tržištu to bi značilo lakši pristup infrastrukturi. Za putnike bi dugoročno moglo donijeti više izbora, konkurentnije cijene i kvalitetniju uslugu.
Istodobno, državni operateri poput NS-a mogli bi se suočiti s većim pritiskom da povećaju učinkovitost i prilagode poslovne modele otvorenijem tržištu.
Još jedan test europske politike tržišnog natjecanja
Postupak protiv Nizozemske pokazuje da Bruxelles sve odlučnije nadzire provedbu pravila tržišnog natjecanja, ne samo u tehnološkom sektoru nego i u tradicionalnim industrijama poput željezničkog prometa.
Ishod ovog slučaja mogao bi postati važan presedan za druge države članice koje i dalje daju povlašten položaj nacionalnim željezničkim prijevoznicima. Time se otvara novo poglavlje u nastojanju Europske unije da stvori jedinstveno i konkurentnije prometno tržište.
