Iran i BRICS ulaze u novu fazu financijske suradnje. Teheran, koji desetljećima osjeća posljedice ograničenog pristupa globalnom financijskom sustavu, sada želi napraviti još jedan korak prema alternativnim izvorima kapitala.
Guverner iranske središnje banke Abdolnaser Hemmati izjavio je u Indiji da će se Iran uskoro pridružiti Novoj razvojnoj banci (NDB), financijskoj instituciji koju su osnovale zemlje BRICS-a.
Za Iran i BRICS to nije samo pitanje još jednog međunarodnog članstva. Ulog je pristup novim izvorima kapitala, više trgovine u nacionalnim valutama i manja ovisnost o dolaru.
BRICS banka više nije klub pet zemalja
Novu razvojnu banku osnovali su 2015. Brazil, Rusija, Indija, Kina i Južna Afrika kao dodatni izvor financiranja infrastrukture i održivog razvoja.
Desetljeće poslije banka se proširila izvan pet osnivačica. Među članicama su danas i Bangladeš, Ujedinjeni Arapski Emirati, Egipat, Alžir i Uzbekistan, dok je još nekoliko zemalja u procesu pristupanja.
Iran je član BRICS-a od 2024., ali još nije formalni član NDB-a. Hemmatijeva najava pokazuje da Teheran sada želi produbiti i financijsku suradnju.
„Osnivanje Nove razvojne banke najvažniji je rezultat suradnje zemalja BRICS-a“, rekao je Hemmati.
Iran ne traži samo kredite
Za zemlju pod međunarodnim sankcijama vrijednost NDB-a ne svodi se samo na mogućnost financiranja novih projekata.
Hemmati se založio za veću trgovinu među članicama BRICS-a, plaćanje u nacionalnim valutama te razvoj bilateralne i trilateralne monetarne suradnje.
Na sastancima u Indiji razgovara se i o konkretnim mehanizmima koji bi trebali olakšati trgovinu i povećati korištenje nacionalnih valuta u međusobnim plaćanjima, navodi iranska državna novinska agencija IRNA.
Cilj, dakle, nije samo pronaći novi izvor kapitala nego smanjiti potrebu za dolarom u međunarodnim transakcijama.
Upravo na tome posljednjih godina radi i NDB. Banka želi povećavati udio kredita u lokalnim valutama, što ima i praktičnu financijsku logiku. Kompanija koja prihod ostvaruje u domaćoj valuti, a dug vraća u dolarima, izložena je većem riziku ako njezina valuta oslabi.
Za Iran postoji i dodatni motiv. Manja potreba za dolarom znači i manju ovisnost o financijskoj infrastrukturi na koju Washington ima snažan utjecaj.
Može li BRICS banka doista zaobići dolar?
Tu priča postaje složenija.
NDB jest nastao kao alternativa tradicionalnim razvojnim institucijama, ali ne posluje izvan globalnog financijskog sustava. I sam se zadužuje na međunarodnim tržištima, izdaje obvezniceObveznica (engl. bond), ili zadužnica (obligacija), dužni... i ovisi o kreditnom rejtingu.
Najbolji primjer ograničenja je Rusija. Iako je jedna od pet osnivačica, NDB je nakon ruske invazije na Ukrajinu 2022. zaustavio nove transakcije u toj zemlji.
To pokazuje granice financijske neovisnosti BRICS-a. Banka može smanjivati oslanjanje na dolar i tradicionalne zapadne institucije, ali istodobno mora čuvati vlastiti pristup međunarodnom kapitalu.
Iran tako želi ući u banku koja pokušava mijenjati globalni financijski sustav, ali još uvijek mora poslovati unutar velikog dijela njegovih postojećih pravila.
Članstvo neće automatski donijeti milijarde
Ni eventualni završetak pristupanja NDB-u ne znači da će Iran automatski dobiti velike kredite.
Banka zasebno procjenjuje projekte i uvjete financiranja, dok bi iranske sankcije mogle dodatno zakomplicirati pojedine transakcije.
Zato je trenutačno strateška vrijednost članstva možda važnija od neposredne financijske koristi. Iran dobiva još jednu instituciju kroz koju može graditi financijske veze s Kinom, Indijom i drugim gospodarstvima Globalnog juga.
Za BRICS će Iran biti test puno veće ambicije.
Za Iran i BRICS pravi test zato neće biti samo članstvo u NDB-u, nego prvi veliki iranski projekt koji banka pokuša financirati. Tek tada će se vidjeti koliko je BRICS izgradio financijsku alternativu dolaru, a koliko još ovisi o sustavu koji želi promijeniti.
