Europska unija priprema dodatna pravila protiv manipulativne internetske prodaje, iako su zavaravajući popusti, prikrivanje obveznih troškova i pojedini oblici manipulacije kupcima već zabranjeni. Digital Fairness Act trebao bi obuhvatiti područja u kojima postojeća zaštita nije dovoljna, posebno otkazivanje pretplata i nepoštenu personalizaciju.
Prema pregledu Europske parlamentarne istraživačke službe (EPRS), objavljenom 5. listopada, Europska komisija planira predstaviti zakonodavni prijedlog tijekom četvrtog tromjesečja 2026. Prema tadašnjem rasporedu očekuje se sredinom studenoga. Nova pravila još nisu donesena.
Što internetski trgovci već danas ne smiju raditi?
Europski propisi već zabranjuju zavaravajuće i agresivne poslovne prakse. Trgovac ne smije prikazivati netočne informacije o cijeni ili stvarati lažan dojam da je ponuda dostupna samo kratko vrijeme kako bi kupca potaknuo na odluku.
Posebna pravila vrijede za oglašavanje sniženja. Kada trgovac objavljuje popust, u pravilu mora navesti najnižu cijenu koju je primjenjivao tijekom najmanje 30 dana prije sniženja. Postoje zakonske iznimke, ali umjetno povećavanje prethodne cijene kako bi popust izgledao veći može predstavljati povredu potrošačkih pravila.
O nepravilnostima pri prikazivanju sniženja financa.ba već je pisala u članku o lažnim popustima u EU-u.
Kupac prije potvrde narudžbe mora dobiti propisane informacije o ukupnoj cijeni i dodatnim troškovima. Ako određeni trošak nije moguće unaprijed izračunati, trgovac mora jasno naznačiti da može nastati. Prikrivanje obveznih naknada do završnog koraka kupnje može biti protivno postojećim pravilima.
Odustajanje od kupnje i otkazivanje pretplate nisu isto
Od 19. lipnja 2026. u EU-u se primjenjuju nova pravila o internetskoj funkciji za odustajanje od ugovora. Prema Direktivi (EU) 2023/2673, trgovci moraju omogućiti jasno dostupnu funkciju za ostvarivanje prava na odustajanje od ugovora sklopljenog putem internetskog sučelja, kada potrošač ima takvo pravo.
Za mnoge ugovore sklopljene na daljinu vrijedi rok od 14 dana, uz propisane iznimke. Nova funkcija olakšava ostvarivanje tog prava, ali ne znači da se svaki ugovor može raskinuti u tom roku.
Problem nastaje kada korisnik nakon nekoliko mjeseci želi otkazati pretplatu. Ako ju je ugovorio u nekoliko klikova, a za otkazivanje mora prolaziti kroz dodatne izbornike ili kontaktirati korisničku službu, postavlja se pitanje poštenosti takvog postupka.
Postojeći propisi već mogu obuhvatiti pojedine nepoštene načine otkazivanja. Međutim, na razini EU-a ne postoji opće pravilo prema kojem otkazivanje svake internetske pretplate mora biti jednako jednostavno kao njezino ugovaranje. Komisija razmatra treba li to dodatno urediti.
Smiju li trgovine različitim kupcima prikazivati različite cijene?
Personalizirano određivanje cijena nije samo po sebi zabranjeno. Europska pravila, međutim, zahtijevaju da trgovac obavijesti potrošača kada je cijena personalizirana na temelju automatiziranog odlučivanja.
Važno je razlikovati dinamičke cijene od personaliziranih. Internetska trgovina može mijenjati cijenu proizvoda ovisno o potražnji ili vremenu kupnje. To ne znači nužno da svakom korisniku prikazuje drukčiju cijenu na temelju njegovih osobnih podataka.
Komisija razmatra dodatna ograničenja nepoštene personalizacije, ali zasad nema potvrde da će predložiti opću zabranu personaliziranih cijena.
Trgovina koja automatizirano personalizira cijene zato mora provjeriti dobiva li kupac propisanu obavijest prije sklapanja ugovora.
Zašto Komisija smatra da postojeća zaštita nije dovoljna?
Prema procjeni Europske komisije, problematične digitalne poslovne prakse uzrokuju najmanje 7,9 milijardi eura godišnje štete potrošačima. Riječ je o konzervativnoj procjeni iz provjere zakonodavstva za razdoblje od 2017. do 2023., a ne o iznosu gubitaka utvrđenih tijekom 2026.
Dio spornih postupaka već uređuju Direktiva o nepoštenoj poslovnoj praksi, Direktiva o pravima potrošača i Akt o digitalnim uslugama (DSA). Međutim, zabrana manipulativnog dizajna iz DSA-a ne obuhvaća sve internetske trgovce na jednak način. Pojedine prakse podliježu drugim potrošačkim pravilima, dok za neke postoje regulatorne praznine.
O potrebi novih propisa nema suglasnosti. Dio poslovnih udruženja traži dosljedniju provedbu postojećih pravila. Organizacije za zaštitu potrošača, među njima BEUC, smatraju da su potrebne dodatne obvezujuće zabrane.
Prema Europskoj komisiji, među područjima koja se razmatraju nalaze se manipulativan dizajn, nepoštena personalizacija, prikazivanje cijena i digitalni ugovori. Konkretne nove obveze bit će poznatije nakon objave zakonodavnog prijedloga.
Što to znači za internetske trgovce u BiH?
Digital Fairness Act neće automatski postati dio zakonodavstva Bosne i Hercegovine. Ipak, trgovci koji prodaju potrošačima u EU-u trebaju provjeriti primjenjuju li se na njih pojedine europske obveze, ovisno o konačnom sadržaju propisa i načinu poslovanja.
U Federaciji BiH pripremaju se i izmjene domaćeg zakonodavstva. Vlada FBiH 16. srpnja utvrdila je Prijedlog zakona o zaštiti potrošača i Nacrt zakona o elektroničkoj trgovini te ih uputila u parlamentarnu proceduru. Prema dostupnim službenim evidencijama, njihovo stupanje na snagu još nije potvrđeno.
Za internetske trgovce korisna je provjera cijelog postupka kupnje. Prikriveni obvezni troškovi i izostanak propisane obavijesti o personaliziranoj cijeni već mogu predstavljati povredu važećih pravila EU-a kada se ona primjenjuju na trgovca. Kod otežanog otkazivanja pretplate potrebno je provjeriti postojeće obveze, a zatim pratiti hoće li Digital Fairness Act donijeti dodatna ograničenja.
Autor: financa.ba
Prilikom preuzimanja obvezno navesti izravni link na članak.
