Europska unija planira uvođenje novih mjera koje uključuju povećanje carina na uvoz čelika do 50% i gotovo prepolovljene količine čelika koji može ući na njezino tržište, prema nacrtu prijedloga do kojeg je došao Bloomberg.
Trenutno postoji privremeni mehanizam za zaštitu europske čeličarske industrije, koji uvodi carinu od 25% na većinu uvoza nakon što se iscrpe odobrene kvote. Ovaj mehanizam ističe u lipnju, a EU već neko vrijeme radi na implementaciji trajnog sustava koji bi trebao biti predstavljen idući tjedan.
Europska komisija predlaže povećanje carina na 50% kako bi se smanjio rizik od preusmjeravanja trgovine. Ovaj prijedlog ima za cilj usklađivanje europske carinske politike s praksama Sjedinjenih Američkih Država, koje već godinama nastoje ograničiti učinke viškova proizvodnih kapaciteta, osobito iz Kine.
Nova carinska stopa primjenjivat će se na čelik koji premaši određene kvote, a prema izračunima Bloomberga, ukupna količina čelika obuhvaćena kvotama smanjila bi se na 18,35 milijuna tona, što je smanjenje od 43,7% u odnosu na trenutnu razinu do srpnja 2024. godine.
Prijedlog uključuje kvote koje bi se temeljile na povijesnim prosjecima po vrstama proizvoda, a Komisija također traži mogućnost uvođenja kvota po državama. Predviđa se da će se ove mjere revidirati svakih pet godina počevši od 2031. godine, dok bi detaljan pregled obuhvata proizvoda i kategorija trebao biti izveden unutar dvije godine od usvajanja regulacije.
“Melt-and-pour” odredbe
Mehanizam uključuje i posebne “melt-and-pour” odredbe, prema kojima bi se carine i kvote određivale prema zemlji u kojoj je čelik prvi put proizveden. Ovaj pristup trebao bi spriječiti velike proizvodne zemlje da preusmjeravaju čelik u Europu putem trećih zemalja.
Europska čeličarska industrija već je nekoliko godina u teškoj situaciji zbog velikih količina jeftinog čelika iz Kine i drugih azijskih zemalja. Slikovito govoreći, situacija se dodatno pogoršala kada je bivši predsjednik SAD-a Donald Trump uveo carine na čelik i aluminij u visini od 50% odmah nakon preuzimanja dužnosti.
U isto vrijeme, EU nastoji postići dogovor s Washingtonom kako bi se smanjile carine na izvoz europskog čelika i aluminija prema američkom tržištu.
Stéphane Sejourne, povjerenik Europske komisije za industriju, najavio je da bi prijedlog novih mjera trebao biti predstavljen već idući tjedan. “I dalje vjerujemo u međunarodni sustav trgovine, ali nećemo biti jedini koji će primjenjivati principe koje drugi više ne poštuju”, izjavio je Sejourne.
Udruženje europskih čeličana Eurofer već neko vrijeme traži strože mjere i novi sveobuhvatni trgovinski režim nakon 2026. godine, kako bi se ublažili učinci globalnih viškova proizvodnih kapaciteta na europsko tržište.
Henrik Adam, izvršni direktor Tata Steel Europe, upozorio je: “Ako ne bude snažnih prepreka za uvoz čelika po cijenama ispod proizvodnih troškova, ključni sektori europskog gospodarstva, poput automobilske industrije, proizvodnje kamiona, baterija i vjetroturbina, neće moći koristiti europski čelik. Komisija je prepoznala prijetnje i sada poduzima potrebne mjere.”
