Administracija Donalda Trumpa najavila je uvođenje carina od čak 100% na uvoz patentiranih lijekova, čime želi potaknuti povrat proizvodnje u Sjedinjene Američke Države i smanjiti ovisnost o inozemnim dobavnim lancima.
Iz Bijela kuća poručuju kako je riječ o mjeri usmjerenoj na jačanje nacionalne sigurnosti kroz lokalizaciju proizvodnje ključnih medicinskih proizvoda.
Kako navodi BBC, ova mjera ne odnosi se na generičke lijekove, koji čine većinu potrošnje na američkom tržištu.
Pregovori kao ključ za izbjegavanje carina
Unatoč strogo postavljenim tarifama, američka administracija ostavila je prostor za izuzeća. Farmaceutske kompanije mogu izbjeći carine ako sklope određene sporazume s vladom ili preusmjere proizvodnju u SAD.
Tvrtke koje pokrenu novu proizvodnju prije kraja aktualnog mandata, do siječnja 2029., suočit će se s nižim carinama od 20%. One koje pristanu na regulaciju cijena kroz državne programe zdravstvenog osiguranja mogu u potpunosti izbjeći tarife.
Takav pristup jasno pokazuje da je cilj mjere pregovarački pritisak, a ne isključivo fiskalni prihod.
Sean Sullivan, profesor na Sveučilištu u Washingtonu i Londonskoj školi ekonomije, ističe:
„Cilj je dovesti ostale tvrtke za pregovarački stol, sve se svodi na pregovaračku moć.“
Industrija već reagira: ulaganja i povrat proizvodnje
Veliki farmaceutski igrači već su počeli prilagođavati strategije.
Johnson & Johnson najavio je izgradnju četiri proizvodna pogona u SAD-u, uz ulaganje veće od 50 milijardi dolara.
Pfizer također je signalizirao spremnost za vraćanje dijela proizvodnje iz inozemstva kako bi izbjegao carine.
Eli Lilly otišao je korak dalje – tijekom 2025. godine najavio je više investicija, uključujući ulaganje od 4,22 milijarde eura u Virginiji te dodatnih najmanje 22,78 milijardi eura u četiri nova proizvodna pogona.
Ovi potezi sugeriraju da kompanije već kalkuliraju dugoročnu isplativost lokalne proizvodnje u odnosu na trošak carina.
Snižavanje cijena kao dio kompromisa
Osim ulaganja, farmaceutske kompanije spremne su i na ustupke u cijenama.
Također, šesnaest farmaceutskih kompanija ovoga je tjedna, piše Reuters, pristalo smanjiti cijene lijekova na razinu usporedivu s drugim razvijenim tržištima u zamjenu za izuzeće od carina.
Ovaj razvoj događaja ukazuje na potencijalnu promjenu modela određivanja cijena lijekova u SAD-u, gdje su cijene tradicionalno više nego u Europi i drugim razvijenim ekonomijama.
Globalne implikacije: promjena pravila igre
Uvođenje ovakvih carina moglo bi imati šire posljedice:
- preusmjeravanje globalnih lanaca opskrbe
- povećanje ulaganja u domaću proizvodnju u SAD-u
- pritisak na smanjenje cijena lijekova
- jačanje protekcionističkih politika u farmaceutskom sektoru
Istodobno, postoji rizik od rasta troškova i potencijalnih poremećaja u opskrbi ako kompanije ne uspiju brzo prilagoditi proizvodnju.
