Europska unija ulazi u novu fazu regulacije umjetne inteligencije. Europska komisija vodi razgovore s američkim AI kompanijama OpenAI i Anthropic kako bi dobila bolji uvid u njihove najnaprednije modele umjetne inteligencije.
Riječ je o jednom od prvih konkretnih testova provedbe europskog AI Acta, regulatornog okvira kojim Bruxelles pokušava postaviti pravila za tehnologiju koja sve snažnije utječe na gospodarstvo, sigurnost i tržište rada.
OpenAI je Europskoj komisiji proaktivno ponudio pristup svom novom modelu, dok su s Anthropicom održani brojni sastanci, ali bez konkretnog dogovora o pristupu modelima.
EU više ne želi “black box” umjetnu inteligenciju
Bruxelles sada pokušava odgovoriti na ključno pitanje: koliko su najmoćniji AI modeli sigurni, transparentni i podložni nadzoru?
Od kolovoza 2025. u Europskoj uniji počinju se primjenjivati nova pravila za takozvane modele opće namjene. Kompanije će morati dostavljati tehničku dokumentaciju, pojašnjavati način treniranja modela i dokazivati usklađenost s pravilima o autorskim pravima.
Za modele koje EU klasificira kao “sistemski rizične” zahtjevi će biti još stroži. To uključuje procjene rizika, mjere ublažavanja potencijalnih šteta, prijavu sigurnosnih incidenata i dodatne standarde kibernetičke zaštite.
Europa više ne želi AI sustave koji funkcioniraju kao zatvorene crne kutije bez regulatornog nadzora.
AI modeli postaju nova infrastruktura gospodarstva
Razlog zbog kojeg su upravo OpenAI i Anthropic u fokusu nije slučajan. Njihovi modeli više nisu samo chatbotovi ili alati za generiranje teksta.
Oni postupno postaju temelj digitalne infrastrukture za financije, zdravstvo, programiranje, korisničku podršku, obrazovanje i obrambeni sektor.
To umjetnu inteligenciju pretvara iz tehnološke inovacije u strateško ekonomsko pitanje.
Za Europu dodatni problem predstavlja činjenica da se najnapredniji AI modeli uglavnom razvijaju izvan europskog prostora. Kapital, računalna infrastruktura i istraživački centri koncentrirani su prvenstveno u Sjedinjenim Američkim Državama.
Time Europa dolazi u poziciju da pokušava regulirati tehnologiju nad kojom nema punu kontrolu.
OpenAI i Anthropic šalju različite signale Bruxellesu
U dosadašnjim razgovorima vidljiva je i razlika u pristupu dviju kompanija.
Prema riječima glasnogovornika Komisije Thomasa Regniera, OpenAI je zauzeo otvoreniji pristup i pokazao spremnost na suradnju s europskim regulatorima. Bruxelles je takav potez pozitivno ocijenio jer pokazuje spremnost kompanije da gradi regulatorno povjerenje.
Anthropic je zasad oprezniji. Razgovori postoje i održano ih je više, ali još nema konkretne faze u kojoj bi Komisija dobila pristup modelima.
Ta razlika važna je i iz poslovne perspektive. U novom regulatornom okruženju odnos prema regulatorima mogao bi postati jednako važan kao i sama kvaliteta AI modela.
Regulacija postaje tržišna prednost
Nova pravila neće imati isti učinak na sve kompanije.
Veliki američki AI igrači imaju dovoljno kapitala, pravnih timova i infrastrukture da lakše apsorbiraju troškove usklađivanja s regulativom. Manje europske AI kompanije mogle bi se suočiti s puno većim pritiskom.
Paradoksalno, stroža regulacija mogla bi dodatno ojačati dominantne igrače jer upravo oni najlakše mogu zadovoljiti složene regulatorne zahtjeve.
Istodobno, kompanije koje uspiju uskladiti modele s europskim pravilima mogle bi steći važnu konkurentsku prednost na tržištu Europske unije.
EU je već predstavio i dobrovoljni kodeks prakse za modele opće namjene. Cilj je smanjiti regulatornu neizvjesnost i olakšati kompanijama prilagodbu novim pravilima.
Europa pokušava pronaći ravnotežu
Najveći izazov za Bruxelles nije samo kontrola tehnologije, nego pronalazak ravnoteže između sigurnosti i inovacija.
Ako pravila budu previše restriktivna, dio razvoja umjetne inteligencije mogao bi se preseliti izvan Europe. Ako budu previše blaga, EU riskira gubitak političke vjerodostojnosti i kontrole nad tehnologijom koja sve snažnije utječe na gospodarstvo i društvo.
Razgovori s OpenAI-jem i Anthropicom zato imaju puno šire značenje od običnog regulatornog sastanka.
To je signal da umjetna inteligencija ulazi u novu fazu u kojoj će tržišna vrijednost AI kompanija sve više ovisiti ne samo o kvaliteti modela, čipovima i podacima, nego i o sposobnosti izgradnje povjerenja s regulatorima.
